Fokus auf wichtige Lebensgrundlagen

Die Verwaltung hat dem Gemeinwohl zu dienen, wie es in § 2 unserer Verfassung festgeschrieben ist. Die Förderung des Gemeinwohls setzt da an, wo Private dies nicht erfüllen können oder wo der Markt nicht funktioniert. Neben der Sicherheit, der Gesundheit und der Bildung bilden eine intakte Umwelt und eine gesunde Wirtschaft wichtige Grundlagen für eine nachhaltige und prosperierende Entwicklung. In diesem Sinne legten wir im Jahr 2025 die Schwerpunkte auf die Themen Umwelt und Wirtschaft. Wir haben das Gebäude- und Impulsprogramm geprüft, welches das Ziel verfolgt, den CO2-Ausstoss zu senken. Im Weiteren haben wir die Bereitstellung von Geoinformationsdaten unter die Lupe genommen. Verlässliche Vermessungs- und Geodaten sind für eine moderne Verwaltung auf allen Staatsebenen ebenso unentbehrlich wie für die Privatwirtschaft, Organisationen und die Bevölkerung. In einer Evaluation der Wirtschaftsförderung analysierten wir die Rahmenbedingungen für die Wirtschaft und zeigten mögliche Verbesserungspotenziale auf. Schliesslich haben wir eine vertiefte Prüfung des Projektmanagements im Rahmen der digitalen Transformation vorgenommen.
Das Ziel unserer Aufsichtstätigkeit ist es, das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger in den Staat zu stärken. Dafür ist entscheidend, dass die staatlichen Mittel fair, wirtschaftlich und vor allem auch wirksam eingesetzt werden. Mit unseren Prüfungen bezwecken wir nicht nur allfällige Mängel in den bestehenden Organisationen und Prozessen aufzudecken, sondern Optimierungspotenzial aufzuzeigen. Wie in jeder erfolgreichen Organisation gilt es auch beim Kanton, sich damit zu beschäftigen, wo Verbesserungen möglich sind, ob der Fokus richtig gesetzt ist und wie die öffentlichen Mittel noch wirksamer eingesetzt werden können. Die Finanzkontrolle sieht ihre Aufgabe darin, die Verantwortlichen in diesem Prozess zu unterstützen.
Der vorliegende Bericht – erstmals in digitaler Form – zeigt einen Überblick über die Tätigkeiten der Finanzkontrolle im abgelaufenen Jahr. Er erlaubt einen Einblick in die Breite und Vielfalt des Aufsichtsbereichs und der Prüfarbeiten. Sie reichen von der klassischen Rechnungsprüfung über Prozess-, Bau- und Informatikprüfungen bis hin zu Prüfungen der Wirtschaftlichkeit und Wirkung staatlicher Leistungen. Dabei steht ein partnerschaftliches Verständnis in der Zusammenarbeit mit den geprüften Stellen im Vordergrund. Die Finanzkontrolle ist bestrebt, durch ihren professionellen Prüfansatz den Nutzen der Empfehlungen überzeugend aufzeigen zu können, damit die geprüften Stellen diese Empfehlungen akzeptieren und umsetzen. Erfolgreiche Prüftätigkeit ist auch Überzeugungsarbeit.
Eine wirksame Prüftätigkeit braucht eine breite Akzeptanz in Verwaltung und Politik. Sie benötigt die Bereitschaft seitens Verwaltung, die eigenen Prozesse und Tätigkeiten kritisch zu hinterfragen und die Offenheit, Veränderungen anzugehen. In diesem Sinne möchte ich der Staatswirtschaftskommission des Kantonsrats und dem Regierungsrat danken, welche die Finanzkontrolle mit grosser Unabhängigkeit ausgestattet haben und sie als kritische Prüfinstanz stützen. Ein Dank gilt auch den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der geprüften Stellen, welche unsere Arbeit im Interesse der Sache konstruktiv mittragen. Schliesslich danke ich den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Finanzkontrolle, die sehr engagiert und motiviert ihren anspruchsvollen Auftrag im Interesse der Öffentlichkeit erfüllen.
Dr. Roland Pfyl
Leiter Finanzkontrolle